Na osnovu člana 8. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu 
(„Službeni glasnik RS”, broj 99/2016) i osnovu Uredbe o utvrđivanju 
Programa podrške malim preduzećima za nabavku opreme u 2017. godini 
(„Službeni glasnik RS“, br. 013/2017)

Republika Srbija
MINISTARSTVO PRIVREDE
raspisuje

JAVNI POZIV
za dodelu bespovratnih sredstava u okviru

PROGRAMA PODRŠKE MALIM PREDUZEĆIMA ZA NABAVKU OPREME


Program podrške malim preduzećima za nabavku opreme u 2017. godini (u 
daljem tekstu: Program) sprovodi Ministarstvo privrede (u daljem tekstu: 
Ministarstvo) u saradnji sa Razvojnom agencijom Srbije (u daljem tekstu: 
Razvojna agencija) i odabranim poslovnim bankama i lizing kompanijom:

1. PROCREDIT BANKA A.D. Beograd
2. SOCIÉTÉ GÉNÉRALE BANKA SRBIJA A.D. Beograd
3. HALKBANK, Beograd
4. ERSTE BANKA A.D. Novi Sad
5. UNICREDIT BANKA SRBIJA A.D. Beograd
6. Raiffeisen Leasing D.O.O. Beograd

Ukupno raspoloživa sredstva za realizaciju Programa iznose 
567.720.592,00 dinara.

Opšti cilj Programa jeste jačanje konkurentnosti privrednih subjekata, 
unapređenje njihovog poslovanja i internacionalizacije, kao i kreiranje 
novih radnih mesta kroz investicije u nabavku proizvodne opreme i opreme 
direktno uključene u proces proizvodnje razmenjivih dobara (u daljem tekstu: 
proizvodne opreme) i to:

1) nove proizvodne opreme i/ili mašina;
2) transportno-manipulativnih sredstava uključenih u proces proizvodnje i 
unutrašnjeg transporta
3) novih delova, specijalizovanih alata za mašine ili drugih kapitalnih 
dobara .

Sredstva za realizaciju Programa se ne mogu koristiti za:
1) porez na dodatu vrednost (u daljem tekstu: PDV);
2) pokrivanje troškova koji su u vezi sa nabavkom opreme kao što su: 
carinski i administrativni troškovi, troškovi transporta, špedicije, 
skladištenja i manipulacije, montaže i instaliranja opreme, obuke i dr.;
3) pokrivanje troškova koji su u vezi sa odobravanjem i sprovođenjem 
bankarskog kredita, odnosno finansijskog lizinga, kao što su troškovi: 
obrade zahteva, kamate, trošak kreditnog biroa za korisnika, upisa 
zaloge u Agenciji za privredne registre (u daljem tekstu: APR), osiguranja 
pokretnosti, kursnih razlika i sl.;
4) refundaciju sredstava za već nabavljenu (avansiranu, plaćenu ili 
isporučenu) opremu;
5) zajmove i rate za otplatu kredita, kao i za reprogram kredita;
6) ostale troškove koji nisu u skladu sa namenom Programa.

Korisnici bespovratnih sredstava
Pravo da se prijave na konkurs za dodelu bespovratnih sredstava imaju:
1. pravna lica, registrovana u APR kao privredna društva ili zadruge, 
koja su razvrstana na mikro ili mala pravna lica u skladu sa Zakonom o 
računovodstvu („Službeni glasnik RS”, broj 62/13) prema finansijskim 
izveštajima za 2015. godinu, kao i
2) preduzetnici registrovani u APR.

Uslovi učešća u Programu
Uslovi koje moraju da ispune podnosioci prijave za dodelu bespovratnih 
sredstava:
1) da su podneli jednoj od banaka ili lizing kompaniji uključenih u 
realizaciju ovog programa:
– popunjen zahtev za dodelu bespovratnih sredstava sa potrebnom 
dokumentacijom kojom dokazuju uslove iz odeljka 5.2 ovog programa;
– profakturu/predračun/predugovor ne stariji od dana objavljivanja Javnog 
poziva i to samo za opremu koja nije isporučena niti plaćena delimično 
ili u celosti do datuma donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava;
– sliku opreme sa profakture;
2) da su upisani u registar APR najkasnije 31. decembra 2015. godine;
3) da nisu razvrstani kao srednje ili veliko pravno lice u skladu sa 
Zakonom o računovodstvu („Službeni glasnik RSˮ, broj 62/13), prema 
finansijskim izveštajima za 2015. godinu;
4) da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije;
5) da su izmirili dospele obaveze javnih prihoda;
6) da im u roku od dve godine pre podnošenja prijave nije izrečena 
pravosnažna mera zabrane obavljanja delatnosti;
7) da vlasnici i odgovorna lica nisu osuđivani i da se ne vodi istraga 
odnosno krivični postupak za krivična dela protiv privrede;
8) da su u većinskom privatnom vlasništvu i da nisu u grupi povezanih 
lica u kojoj su neki od članova velika ili srednja pravna lica;
9) svrha i namena investiranja u proizvodnu opremu su u skladu sa 
prirodom delatnosti subjekta;
10) da su privredna društva, zadruge i preduzetnici, prema evidenciji 
Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja o broju radnika na 
dan 30.12.2016. godine imali najmanje jednog zaposlenog na neodređeno 
vreme;
11) da ne obavljaju delatnosti u sledećim sektorima:

1. primarna poljoprivredna proizvodnja. Primarna poljoprivredna proizvodnja, 
između ostalog, u smislu ovog programa, obuhvata gajenje biljnih kultura i 
domaćih životinja i ostale namene u neposrednoj vezi sa gajenjem biljaka i 
životinja, kao i čuvanje i skladištenje. (nije isključena nabavka opreme za 
obavljanje delatnosti pakovanja, sortiranja, prerade i zamrzavanja npr. 
hladnjače.)
2. izvođenje građevinskih radova (proizvodnja građevinskih proizvoda je 
dozvoljena);
3. saobraćaj i transport,
4. proizvodnja duvanskih proizvoda;
5. bilo koji oblik trgovinske, turističke ili ugostiteljske delatnosti, 
izuzev pekara sa proizvodnjom i prodajom, proizvodnje kolača i torti i 
usluga keteringa;
6. štampanje i umnožavanje audio i video zapisa, izuzev štamparskih 
usluga;
7. uslužne delatnosti (uključujući između ostalog i konsultantske, 
marketinške, računovodstvene i usluge istraživanja tržišta kao i ostale 
usluge informacione tehnologije, proizvodnje i emitovanja digitalnog 
sadržaja);
8. organizovanje igara na sreću, lutrija i sličnih delatnosti;
9. proizvodnja i prodaja oružja i vojne opreme;
10. proizvodnja i promet nafte i naftnih derivata;
11. proizvodnja čelika i sintetičkih vlakana i vađenje uglja;
12. proizvodnja i promet bilo kog proizvoda ili aktivnosti, koje se prema 
domaćim propisima ili međunarodnim konvencijama i sporazumima, smatraju 
zabranjenim.

Sredstva po ovom programu ne mogu se koristiti ni za projekte privrednih 
subjekata u drugim delatnostima, ako ne doprinose ostvarivanju 
specifičnih ciljeva Programa.

12) da nisu u teškoćama, a prema sledećoj definiciji:
Privredni subjekt u teškoćama je privredni subjekt koji nije sposoban da 
sopstvenim sredstvima, sredstvima svojih vlasnika/akcionara ili 
poverilaca ili sredstvima iz drugih izvora na tržištu spreči gubitke i 
koji bi, bez intervencije države, kratkoročno ili srednjoročno, ugrozili 
njegov opstanak;
Privredni subjekt je u teškoćama:
– ako je odgovornost za njegove dugove ograničena a izgubio je više od 
polovine osnovnog kapitala, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubio 
više od četvrtine osnovnog kapitala;
– ako najmanje jedno lice neograničeno odgovora za njegove dugove, a u 
finansijskim izveštajima prikazano je da je njegov kapital smanjen za više 
od polovine, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubljeno više od 
četvrtine kapitala;
– ako ispunjava uslove za otvaranje stečajnog postupka;

Privredni subjekt je u teškoćama i ako nije ispunjen nijedan uslov iz 
stava 1. ove tačke, ako postoje očigledni pokazatelji koji ukazuju na to 
da je u teškoćama, kao što su: rast gubitaka, smanjenje ukupnog prihoda, 
rast zaliha, višak kapaciteta, smanjenje novčanih tokova, rast duga, 
porast troškova kamata i pad ili nulta neto vrednost imovine. U najvećim 
teškoćama je privredni subjekt koji je nesposoban za plaćanje 
(insolventan) ili nad kojim je otvoren stečajni postupak;

Privredni subjekt koji je osnovan pre manje od tri godine ne smatra se 
privrednim subjektom u teškoćama, izuzev ako je reč o malom ili srednjem 
privrednom subjektu koji ispunjava uslove za otvaranje stečajnog postupka;

13) da u tekućoj fiskalnoj godini i u prethodne dve godine (u 2015, 
2016. i 2017. godini) nisu primili državnu pomoć čija bi visina zajedno 
sa traženim sredstvima prekoračila iznos od 23 miliona dinara;

14) da nisu primili bespovratna sredstva iz javnih sredstava za iste 
namene u prethodne dve godine
Pri proveri kreditne sposobnosti privrednog subjekta, poslovne banke i 
lizing kompanije će se voditi kriterijumima koje koriste u svojim 
redovnim kreditnim, odnosno operacijama u vezi sa finansijskim lizingom. 
Privredni subjekti će se ugovorno obavezati da predmetnu opremu neće 
otuđiti najmanje 24 meseca po sklapanju ugovora o dodeli bespovratnih 
sredstava, ugovora o kreditu, odnosno ugovora o finansijskom lizingu.

Privredni subjekti mogu otplatiti sredstva kredita, odnosno finansijskog 
lizinga prevremeno u odnosu na rok koji je definisan u ugovoru sa 
bankom, odnosno lizing kompanijom, s tim da ukoliko prevremenu otplatu 
izvrše u toku prve trećine trajanja ugovora o kreditu, odnosno 
finansijskom lizingu, dužni su da vrate celokupan iznos odobrenih 
bespovratnih sredstava.

Finansijski okvir
Privredni subjekti koji zadovolje uslove Programa i kojima banke, odnosno 
lizing kompanije uključene u realizaciju Programa, uslovno odobre kredit 
odnosno finansiranje mogu ostvariti pravo na sufinansiranje do 25% neto 
vrednosti nabavke proizvodne opreme. Privredni subjekat je u obavezi da 
obezbedi učešće u visini 5% neto vrednosti proizvodne opreme, dok će se 
preostalih 70% neto vrednosti proizvodne opreme obezbediti iz kredita 
poslovnih banaka ili finansijskog lizinga lizing kompanije uključenih u 
sprovođenje ovog Programa.

U slučaju da su ukupni neto troškovi nabavke opreme viši od 
10.000.000,00 dinara, korisnik može da finansira razliku većim 
sopstvenim učešćem ili da za ovaj iznos uveća kreditni zahtev kod banke, 
ili zahtev za finansijski lizing kod lizing kompanije.

Iznos odobrene bespovratne pomoći u visini do 25% od neto vrednosti 
proizvodne opreme ne može biti manji od 250.000,00 dinara, niti veći od 
2.500.000,00 dinara.

Način prijavljivanja i rok za podnošenje prijava
Precizno i tačno popunjena prijava i prateća dokumentacija u dva primerka 
(original i overena fotokopija), u skladu sa Programom, predaju se 
prilikom podnošenja zahteva za kredit, odnosno finansijski lizing, u 
jednoj od ekspozitura/filijala sledećih poslovnih banaka i lizing 
kompanije:

1. PROCREDIT BANKA A.D. Beograd
2. SOCIÉTÉ GÉNÉRALE BANKA SRBIJA A.D. Beograd
3. HALKBANK, Beograd
4. ERSTE BANKA A.D. Novi Sad
5. UNICREDIT BANKA SRBIJA A.D. Beograd
6. Raiffeisen Leasing D.O.O. Beograd

U navedenim poslovnim bankama i lizing kompaniji se mogu dobiti i sve 
informacije neophodne za učešće u Programu.

Potrebna dokumentacija:
1) prijavni obrazac – Obrazac broj 1;
2) potpisana pisana izjava o prihvatanju uslova za dodelu sredstava – 
Obrazac broj 2;
3) profaktura ili predugovor (kopija);
4) slika opreme sa profakture/predračuna/predugovora;
5) original ili overena kopija potvrde nadležne filijale Poreske uprave 
da je podnosilac zahteva izmirio sve dospele obaveze javnih prihoda;
6) original ili overena kopija potvrde nadležnog suda da privrednom 
subjektu u poslednje dve godine nije izrečena pravosnažna mera zabrane 
obavljanja delatnosti;
7) original ili overena fotokopija potvrde da vlasnici i/ili odgovorna 
lica privrednog subjekta nisu krivično osuđivana.
8) original ili overena fotokopija potvrde za vlasnike i odgovorna lica 
privrednog subjekta da se protiv njih ne vodi istraga odnosno krivični 
postupak za krivična dela protiv privrede.

Javni poziv je otvoren dok se raspoloživa sredstva ne utroše. Privredni 
subjekti mogu podneti samo jedan zahtev za dodelu bespovratnih sredstava 
za nabavku opreme kod jedne banke ili lizing kompanije.

Nepotpune prijave neće se razmatrati. Prijave dostavljene na pisarnicu 
Ministarstva će biti diskvalifikovane.

Na internet stranama Ministarstva: www.privreda.gov.rs, i Razvojne 
agencije: www.ras.gov.rs. može se preuzeti neophodna konkursna 
dokumentacija: Obrazac broj 1, Obrazac broj 2, kao i Program podrške 
malim preduzećima za nabavku opreme u 2017. godini, Informacija o načinu 
sprovođenja Programa, Informacija o uslovima izabranih banaka i lizing 
kompanija i nacrt Ugovora o realizaciji Programa, u kojima su bliže 
definisani svi bitni elementi i pravila za učešće u ovom Javnom pozivu.
http://www.privreda.gov.rs/6751-2/